根據集團公司黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議部署安排,為確保公司主題教育高起點謀劃、高質量推進，取得扎扎實實成效,現就主題教育指導督導工作提出如下方案。

    一、督導時間

2019年6月--2019年8月

二、督導對象

公司所屬各單位黨委

三、督導內容

重點督導6個方面內容:

㈠工作安排部署情況

主要看是否細化制定本單位開展主題教育的工作方案；是否落實黨組織書記履行第一責任人職責，是否成立相應領導機構和工作機構；是否及時召開工作會議。

㈡學習教育情況

主要看是否有具體學習計劃和學習要求；是否原原本本學習黨的十九大報告和黨章、學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和習近平總書記最新重要講話文章,學習習近平來陜視察重要講話和對陜西工作重要指示批示精神,學習習近平總書記關于本系統本領域的重要講話和指示精神；是否采取理論中心組學習、舉辦黨員干部輪訓班、理論大講堂等形式開展集中學習，交流研討；是否結合本單位實際，開展以弘揚延安精神為主的革命傳統教育，形勢政策教育，學習習近平總書記給國測一大隊老隊員老黨員的回信，西安交通大學“西遷精神”“周恩來精神”“北移精神”，張富清同志先進事跡和優秀品格等先進典型教育；是否開展了以趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安等嚴重違紀違法案件等反面典型為鏡鑒的警示教育；是否注重運用攻堅克難典型案例增強學習針對性、實效性和感染力；領導干部個人自學是否扎實。

㈢開展調查研究情況

主要看調查研究是否堅持問題導向，是否圍繞貫徹落實中省、集團公司黨委及公司黨委決策部署，圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題，圍繞堅決打好三大攻堅戰、應對和化解各種風險挑戰等；圍繞本單位、本部門存在的突出問題和職工群眾反映強烈的熱點難點等開展調研；是否統籌安排，嚴格要求，不增加基層負擔；是否切實深入基層、深入一線等掌握第一手材料；是否進行了調研成果交流；領導班子主要負責同志是否帶頭講專題黨課，其他班子成員是否到各自黨建聯系點講專題黨課，各支部書記是否在本單位講專題黨課。

㈣開展檢視情況

主要看是否采取個別談話、召開座談、設立意見箱、發放征求意見表、新媒體留言等多種方式，廣泛充分征求工作服務對象、基層黨員群眾問題反映和意見建議；是否通過上級點、互相幫、集體議等方式以及聯系本單位發生的重大事件、典型案例等深入剖析查找問題、明確整改方向；領導班子檢視反思是否聚焦黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設存在突出問題，是否結合“講政治、敢擔當、改作風”專題教育查擺出的問題，巡視巡察、專項檢查、工作考核、干部考察等存在的問題進行舉一反三；黨員領導干部檢視自身差距和問題是否聯系思想工作實際，問題和根源找得實不實、準不準、深不深，整改措施是否明確、管用；檢視剖析是否一條一條列出問題。

㈤開展專項整治情況
    主要看是否結合本單位實際有針對性對突出問題進行集中整治；是否對以下問題進行重點整治，即：對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，中省、集團公司黨委及公司黨委決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違、搞兩面派、做兩面人的問題；整治對上級黨組織反復強調的問題屢查屢現、反復上榜的問題；整治干事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題；整治對公司項目建設及安全生產、經營管理中的難題、頑題和職工群眾關心的焦點問題只進行業務整改、形式整改的問題；整治違反中央八項規定精神的突出問題；整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過濫的問題；整治特權思想和特權現象，特別是領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題；整治落實全面從嚴治黨不到位、主體責任缺失、管黨治黨寬松軟、基層黨組織軟弱渙散、壓力傳導層層遞減、選人用人風氣不正、干部監督管理不嚴、監督執紀不夠嚴緊硬的問題等。專項整治情況是否向黨員干部群眾進行通報。

㈥抓好整改落實情況

主要看是否對調研發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題等建立整改清單，制訂整改方案，壓實工作責任；是否堅持邊查邊改、立行立改；是否注重總結好經驗好做法，建立健全問題整改長效機制；是否精心組織召開領導班子專題民主生活會、基層黨支部組織生活會，黨組織書記對召開專題民主生活會（組織生活會）是否做到親自謀劃、安排、組織，專題民主生活會（組織生活會）是否認真開展了批評和自我批評，達到扯袖提醒、紅臉出汗的效果；是否從領導干部自身素質提升、解決職工群眾實際問題、落實公司十大目標和八項工程，完成項目竣工驗收，實現追趕超越等方面客觀評估主題教育效果。

四、巡回指導組組成

公司成立3個指導組，每組三人。

五、督導方法和要求

采取定期指導、隨機抽查和調研訪談等方式，對機構設置、學習教育、調查研究、檢視問題、專題民主生活會、整改落實等情況進行全覆蓋巡回指導督查，幫助解決實際問題，推動責任層層落實。

㈠明晰職責要求。認真參加指導督導工作培訓，深入學習領會中省、集團公司黨委和公司黨委具體工作要求，充分認識主題教育重大意義，提高政治站位，增強責任擔當，熟悉掌握指導督導內容和方法要求。注重加強分類指導，區分不同單位、不同領域、不同層次的具體實際，分別提出目標要求和辦法舉措。

㈡全程跟進指導。及時了解所指導單位主題教育計劃安排，與所指導單位黨組織主要負責同志及時溝通相關事宣，結合指導單位工作進展，統籌本組工作，制定本組工作計劃，從參加主題教育安排部署會開始進行定期指導，每月不少于2次。

㈢嚴督實導主題教育開展情況。通過隨機抽查，與指導單位領導班子成員、黨員干部、部分職工群眾代表等調研訪談，深入了解掌握被指導單位主題教育開展情況，緊盯學習“做樣子”、調研“走過場”、檢視“不深刻、整改“空對空”等現象加強嚴督實導，嚴防形式主義，確保主題教育質量。要堅持主題教育正確方向，始終嚴格標準要求，對督導檢查發現的突出問題、傾向性問題不留情面，敢于動真碰硬，敢于斗爭、善于斗爭，既當面指出當場糾正甚至進行典型通報，又及時研究整改指導意見并一抓到底。對開展主題教育消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評，對變形走樣、問題嚴重的要從嚴處理。

㈣及時總結交流。重大事項、重要問題等要及時請示報告，定期收集匯總統計被指導單位工作進展情況，開展隨機指導督導調研訪談等，形成書面報告，巡回指導情況要撰寫專題報告。結合工作實際，及時召開碰頭會，各指導組要認真總結督導情況，及時溝通信息，掌握動態，分析情況，確保主題教育扎實推進。整個督導工作結束后，對工作進行全面匯總分析，形成工作總體報告。

㈤嚴格自身要求。認真貫徹執行中央八項規定和集團黨委有關要求，開展工作輕車簡從，不搞層層陪同，不接受饋贈禮品和土特產，不接受超標準接待；嚴格遵守各項紀律，自覺接受各方監督，樹立指導組良好形象。

                                                                                                                                                                                                                                   中共陜西陜煤榆北煤業有限公司委員會

                                                                                                                                                                              “不忘初心、牢記使命”主題教育

                                                                                                           領導小組辦公室

                                                                                                                   2019年6月14日