按照集團公司黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育（以下簡稱主題教育）工作會議安排部署，為扎實做好公司主題教育，結合公司實際，特提出如下實施方案。

         一、目標任務 

        開展這次主題教育，根本任務就是要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，全面貫徹落實“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，力戒形式主義和官僚主義，牢記為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興的初心和使命。堅持思想建黨、理論強黨，推動廣大黨員持續增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；深入貫徹新時代黨的建設總要求，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作斗爭，努力把我們黨建設的更加堅強有力，堅持把群眾觀點和群眾路線深深植根于思想中、落實到行動中，著力解決職工群眾最關心最現實的利益問題，不斷增強職工群眾對黨的信任和信心；深入涵養良好的政治生態，大力弘揚共產黨人價值觀，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終保持務實清廉的政治本色；進一步教育引導廣大黨員干部統一思想、堅定信心，勇擔職責使命，扎實做好各項工作，讓主題教育激發出的工作熱情和進取精神，轉化為推動公司項目建設、提早完成項目竣工驗收和建設世界一流綠色高效智慧能源企業的實際成果，為陜煤集團高質量發展貢獻榆北力量。

 二、時間范圍

時間：從2019年6月開始到2019年8月基本結束，開展主題教育時間不少于3個月。

重點對象：公司領導班子成員，總政工師，副總師，機關各部門副職以上管理干部；所屬單位領導班子成員，兩中心三部室副主任，區隊黨政主要負責人，所屬分公司領導班子成員。

主題教育中，各重點對象要堅持更高的標準、更高的要求，率先學習、率先對照、率先整改、率先落實，充分發揮引領、示范、標桿作用。各級黨組織既要在抓好“關鍵少數”主題教育工作的同時，也要注意向廣大黨員拓展，管住“絕大多數”，使全體黨員干部悟初心、守初心，勇作為、擔使命，更好地履職盡責。

三、措施要求

各級黨組織要把開展主題教育同完成公司項目建設和安全生產的“十大目標”結合起來，同推進公司年度“八項工程”結合起來，同全力推進公司智慧化礦山建設結合起來，同推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“講政治、敢擔當、改作風”專題教育常態化長效化結合起來，同落實巡視反饋問題整改結合起來，使黨員干部煥發出來的熱情轉化為攻堅克難、干事創業的實際行動。主題教育在公司上下同步開展，不劃階段、不分環節，突出實效，要將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程。

㈠堅持深入學習教育

認認真真學原著悟原理是搞好這次主題教育的基礎。各級黨組織要將學習貫徹始終，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來，確保理論學習有收獲、思想政治受洗禮。

原原本本學。堅持自學為主，學習黨的十九大報告和黨章，學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，學習習近平總書記來陜視察重要講話和重要批示指示精神，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話文章，深刻理解蘊含其中的核心要義和實踐要求，制定學習計劃，自覺對標對表、及時校準偏差。

集中學習研討。各級黨組織要采取理論學習中心組學習、舉辦黨員干部輪訓班、榆北大講堂、組織觀看紅色影視電影等形式，強化學習引導；要不斷創新方式方法，以支部為單元，依托“三會一課”、主題黨日等，在開展常規性集中學習的基礎上，積極開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育，注重學習運用習近平總書記給國測一大隊老隊員老黨員的回信、西安交通大學“西遷精神”、張福清同志先進事跡，廣泛學習“周恩來精神”，弘揚“延安精神”，注重學習運用攻堅克難的典型案例，積極踐行陜煤人在轉戰陜北，開疆拓土，建功立業中所鑄就的“北移精神”（艱苦奮斗的創業精神、爭創一流的敬業精神、敢為人先的創新精神、團結進取的協作精神），切實增強學習的針對性、實效性和感染力，著力破解“理解不深、行動跟不上、落實缺乏創造性”等問題；以趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安等嚴重違紀違法案件等反面典型為鏡鑒，開展警示教育，引導黨員干部認清危害、汲取教訓、警鐘長鳴、知法守法。通過學習，提升素質和能力，切實推動黨員干部思想和身體同步進入新時代，真正使思想觀念與初心相契合、與使命相符合、與時代相融合。

㈡堅持深入調查研究

要著眼解決實際問題，樹立鮮明的問題導向，圍繞貫徹落實中省、集團公司黨委及公司黨委決策部署，圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題，圍繞堅決打好三大攻堅戰、應對和化解企業各類風險，圍繞本單位、本部門存在的突出問題和職工群眾反映強烈的熱點難點等深入開展調研，真正把情況摸清楚、癥結分析透、對策想明白。

調查研究要接地氣，要深入一線、深入實際、深入基層，與職工群眾打成一片，讓群眾立場、群眾觀點扎根于心、落實于行；要心懷“虛心”，自覺從“被人高看一眼”轉變為“高看職工群眾一眼”，主動拜職工群眾為師、向職工群眾學習，多傾聽基層訴求，多收集職工群眾反饋的意見問題，切實掌握“帶露珠”的第一手資料。調查研究要輕車簡行，不搞層層陪同，不增加基層負擔；要統籌安排，不扎堆調研。調研結束后，要細致梳理調研情況，交流調研成果，把調研成果轉化為解決問題的具體行動，重點解決好企業發展同職工群眾生產生活密切相關的實際問題，讓職工群眾有實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

各級領導班子成員要在學習調研的基礎上講好專題黨課。主要負責同志要帶頭講，其他班子成員到各自黨建聯系點講，黨支部書記在黨支部講。黨課要突出針對性，講學習體會收獲，講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作存在的差距和改進工作的思路舉措。

㈢堅持深入檢視問題

要自覺弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，對照習近平新時代中國特色社會主義思想，對照黨章黨規，對照初心使命，對照中省、集團公司黨委及公司黨委決策部署，堅持把發現問題、分析問題、解決問題與工作落實相結合，把檢視問題與解決工作中的瓶頸問題、難點問題相結合，把檢視問題與總結規律相結合，堅持以檢視問題的更新推動工作創新，在創新實踐中深化有關知識的學習，使二者同步推進、相得益彰。

廣泛聽取意見。結合調查研究，采取個別談話、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表、新媒體留言等多種方式，充分聽取工作服務對象、基層黨員群眾對領導班子、黨員干部存在突出問題的反映，對改進工作作風、改進工作方式的意見和建議。公司黨委及相關部門，要結合巡視巡察、專項檢查、工作考核、干部考察等情況，對所屬單位領導班子和班子成員提出意見。

認真檢視反思。黨員領導干部要聯系思想工作實際，實事求是檢視自身差距，把問題找實、把根源找深，并明確努力方向。各級領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設存在的突出問題進行檢視反思。檢視剖析要一條一條列出問題，不搞官樣文章，不硬性規定字數。

㈣堅持深入整改落實

深入開展專項整治，突出主題教育的實踐性，堅持邊學邊查邊改，做到發現一個問題，就解決一個問題，重點對調研發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題等進行分析總結，研究科學對策，列出清單，逐項整改。

開展專項整治。結合“講政治、敢擔當、改作風”專題教育常態化長效化工作，重點整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，中省、集團公司黨委及公司黨委決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違、搞兩面派、做兩面人的問題；整治對上級黨組織反復強調的問題屢查屢現、反復上榜的問題；整治干事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題；整治對企業改革發展、經營管理中的難題、頑題和職工群眾關心的焦點問題只進行業務整改、形式整改的問題；整治違反中央八項規定精神的突出問題；整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過濫的問題；整治特權思想和特權現象，特別是領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題；整治落實全面從嚴治黨不到位、管黨治黨寬松軟、壓力傳導層層遞減、選人用人風氣不正、黨組織長期不換屆、干部監督管理不嚴、監督執紀不夠嚴緊硬的問題等。專項整治情況要以適當方式向黨員干部、職工群眾進行通報。對專項整治中發現的違紀違法問題，要嚴肅查處。

整改措施要針對問題、落細落小，能改的立即改，一時解決不了的，要按照“有目標、有措施、有責任人、有時限”的要求，逐條一一整改到位。上級黨組織要做出表率，并加強對下級整改的督促檢查指導。對有問題不改、大問題小改、邊改邊犯的要嚴肅處理。

主題教育結束前，各級領導班子要召開專題民主生活會，充分運用學習調研成果，針對檢視反思的問題，聯系整改落實情況，認真開展批評和自我批評，扯袖提醒，紅臉出汗。

各級黨組織要把開展主題教育同深入落實“三項機制”，樹立正確用人導向結合起來，及時選拔使用具有陜煤“五種精神”特質品格，忠誠干凈擔當的好干部。

四、組織領導

主題教育在集團公司黨委統一領導下開展。公司成立主題教育領導小組，肖緒才同志任組長，石增武同志擔任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在黨群工作部，負責主題教育日常工作。各級黨組織要高度重視、精心組織，切實擔負起主體責任，加強組織領導，主要領導同志要主動扛起第一責任人職責，把各項目標任務、措施要求落細落實，科學謀劃推進，確保主題教育取得實實在在成效。對開展主題教育消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評，對走形變樣、問題嚴重的要給予組織處理。

強化指導督促、提升工作質量。公司主題教育領導小組組建巡回指導組，采取指導督促、隨機抽查、調研訪談等方式，開展分類指導，檢查機構設置、學習教育、問題檢視、民主生活會召開、整改任務落實等情況。對各單位開展主題教育進行指導督促。巡回指導組要強化目標導向、效果導向，聚焦重點任務，多到現場看、多見具體事、多聽群眾說，既點出存在問題，又幫助研究對策，充分發揮應有作用。

注重實效。要以好的作風開展主題教育，堅決防止形式主義。學習教育不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求；調查研究不搞“作秀式”、“盆景式”調研和不解決實際問題的調研；檢視問題不大而化之、隔靴搔癢，不避重就輕、避實就虛，不以工作業務問題代替思想政治問題；整改落實不能口號喊得震天響、行動起來輕飄飄，不能虎頭蛇尾、久拖不決，堅決防止紙上整改、虛假整改。主題教育成效要從黨員領導干部自身素質提升、解決職工群眾實際問題、落實公司十大目標和八大工程，追趕超越完成項目竣工驗收，提高綜合績效水平等方面進行客觀評價。要注重健全制度，把主題教育中形成的好經驗好做法用制度形式運用好、堅持好。

抓好宣傳引導。要充分發揮網站、微信平臺、報紙刊物等媒體平臺作用，深入宣傳黨中央精神，及時反映主題教育進展成效；加強正面引導，積極選樹先進典型，強化輿論監督，營造良好氛圍，推動廣大黨員干部見賢思齊、奮發進取，真正把思想和行動統一具體實踐之中，融入到當前正在推進的各項重點工作之中，真正做到兩手抓兩促進，以優異成績慶祝新中國成立70周年。