一、學習領會黨的十九大精神，提高安全生產管理工作的責任意識

“治國有常，而利民為本。”帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。

習近平總書記在十九大報告中部署提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理任務時，明確提出“樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力” 的要求，明確了當前和今后一段時期安全生產工作的目標、任務和舉措，是我們一切工作的指導思想。

作為安全生產監督管理職能部門的黨員干部，要充分意識到，履行保障和改善民生水平、加強和創新社會治理任務，是對黨和人民高度負責的具體實踐，是對黨和人民的鄭重承諾。結合思想和工作實際 ，個人認為，全面貫徹落實黨的十九大報告和習總書記關于安全生產工作的重要講話精神，必須要從以下幾個方面入手：

㈠提高認識，切實增強做好安全工作的責任感和使命感。

堅持“黨領導一切”的政治原則，牢固樹立“四個意識”，始終與以習近平同志為核心的黨中央方向一致、步調一致，堅定地把以習近平同志為核心的黨中央關于安全生產工作的大政方針和一系列重要指示批示落到實處，把安全各項工作抓實抓好。

要清醒地看到，當前我們面臨的安全生產形勢依然嚴峻，不容我們對安全生產工作有絲毫的放松，要時時刻刻繃緊安全這根弦?！鞍踩熑沃赜谔┥健?，即使我們的責任，也是我們的使命，要將保障人民群眾生命財產安全的責任時刻頂在頭上，視為懸劍，心中始終刻有一個“慎”字，切實把安全生產擺在重于一切的位置，做到守土有責、履職盡責，履行好安全生產職能部門的黨員干部的職責，完成黨交給我們的使命。

㈡聚焦重點，確保安全生產工作各項措施落地生根。

要始終把“發展決不能以犧牲安全為代價”的紅線刻在心上，始終把人民的生命安全放在首位?！芭e一綱而萬目張，解一卷而眾篇明?！弊鋈魏问虑槎家プ≈攸c、抓好關鍵，這樣才能有的放矢、事半功倍。在具體工作中要從落實各級安全生產責任，推進安全投入建設、建立安全科技支撐體系、健全安全宣傳教育體系等措施，積極推動安全生產發展。要從安全生產大系統著眼、從現場落實著力，抓制度建設重點、抓現場管理關鍵、抓薄弱環節，采取管理、技術等多種手段，強化隱患源頭治理，確保安全生產工作各項措施落地生根，構筑安全的堅強防線。

㈢規范日常安全監管工作，確保安全生產工作取得實效。日常安全監管工作要以完備、科學規范、運行有效的制度體系為出發點，充分運用各種有效的安全管理和技術管理手段，從安全生產責任制、安全管理和技術措施、職工安全培訓、按章操作等管理流程進行全方位安全監督檢查，督促落實隱患排查治理和安全風險預控的安全生產風險防控體系建設，強化安全生產綜合治理防針的落實，保安全生產工作取得實效，努力提升安全生產保障水平。

二、堅決執行公司黨委“三個統一”的要求，抓好近期安全生產監督管理工作

作為安全生產監督管理職能部門的黨員干部，在今后工作生活中，嚴格遵守公司各項規章制度、堅決服從公司黨委的堅強領導、堅決貫徹落實公司黨委的各項決策部署和項目建設安全監督管理工作各項任務，把公司黨委“三個統一”的要求，以高度的緊迫感和責任心抓好落實到今年和明年各項安全生產監督管理具體工作，為實現“小保當一號及曹家灘礦井上半年原煤生產系統具備試運轉條件和原煤生產800萬噸”的總目標保駕護航。

㈠打好歲末年初安全生產工作攻堅戰，實現全年安全工作目標

2017年已經接近尾聲，在全黨開展貫徹學習十九大精神，公司完成全年各項工作任務的關鍵時期，安全監督管理部重點打好以下攻堅戰。

⑴持續開展好煤礦安全大檢查等活動，對全年工作進行一次“回頭望”。繼續組織開展好每月一次的安全大檢查工作，對各單位2017年安全生產管理工作進行“回頭看”，全面督查安全生產管理工作落實情況，確保各項工作落實到位。

加強對各單位重點部位、關鍵環節和關鍵時期的安全生產監督管理力度。

⑵積極督促煤礦安全體檢等專項監察工作中查出的隱患整改工作。嚴格按照各單位制定的整改計劃，加強對隱患整改落實工作的跟蹤監督，嚴格執行安全隱患銷號管理制度，確保安全隱患整改到位。

⑶狠抓“百日安全”活動重點工作落實，認真組織好活動考核總結工作。監督檢查好“冬季三防”和歲末年初安全工作落實。

⑷強化項目建設過程管控。繼續監督各單位抓好通風系統等各生產子系統安全管理，確保安全施工環境。

⑸抓好節假日等關鍵時期安全工作。制定嚴密的防范措施，并督促落實好施工現場各項管理、技術措施，組織開展停工復工專項安全檢查，狠抓領導干部帶班值班工作，確保元旦、春節關鍵時期安全生產。

⑹完成全年工作總結，按照公司黨政關于2018年各項工作的要求，安排部署2018年安全監督管理工作。

㈡緊緊圍繞2018年公司項目建設總體目標，強化安全監督管理工作

2018年，公司工作中心由基本建設向原煤生產轉化，各單位生產經營模式確定，公司安全監督管理工作體系發生變化，公司乃至礦井多數安全管理規章制度需要修訂，部分安全管理制度還需健全，安全監督管理運行機制需要做出相應調整。但安全生產總體目標不會變，既：杜絕重傷以上事故。

根據2018年公司項目建設實際和安全生產總體目標，堅持穩中求進的工作總基調，全面做好項目建設安全生產各種風險的防范工作，及時消除影響安全生產的重大隱患，推動公司安全生產工作持續健康發展，重點抓十項工作落實。

⑴落實安全責任，完善各項制度

安全生產責任體系建設以“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任明確、安全監管體制和安全管理職能運行順暢為目標。對照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《煤礦安全規程》等法規要求，逐條梳理對照，根據公司機構設置情況，修訂全員安全生產責任制，完善安全管理制度，以適應公司安全生產管理需要。

⑵抓好安全風險分級管控防機制建設

完善安全風險分級管控工作規章制度，從生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面開展安全風險辨識。建立企業安全風險數據庫，根據評估結果對安全風險進行有效管控，確保安全風險始終處于受控范圍內。

⑶以隱患排查治理為抓手，強化現場安全管理

持續推進隱患排查治理工作，強化各單位在施工、安裝、調試、交叉作業等各環節隱患排查，嚴格落實安全隱患整改治理“五落實”。通過各單位數字化信息平臺，建立隱患排查治理信息系統，加強對隱患整改治理的銷號管理，確保安全隱患整改到位。

⑷加強安監隊伍建設，強化現場安全管理

監督各單位配足配齊專職安全監管人員，加強生產現場的安全監督管理，健全符合企業實際情況的管理制度。把安全監管重點放在安全責任落實、安全管理制度執行、現場安全隱患排查整改和安全風險防范等主要工作上。將不同隸屬關系單位的安全生產工作納入公司所有安全規章制度管理中。

⑸監督技術措施落實，從源頭消除事故隱患

加強安全生產技術措施落實的監督管理，嚴格《作業規程》等安全技術措施的貫徹執行工作，確保安全技術措施真正指導安全生產工作，并能落實到日常安全生產工作中。督促完善新生產工藝和新設備的安全《操作規程》，并督促貫徹落實。督促安全監測監控系統等“六大”安全保障系統和安全設施的構建，確保各項管理制度和操作規程健全。督促地質災害因素超前探測工作，超前制定科學的防范措施，并貫徹到日常施工組織中，確保施工安全。

⑹繼續推進安全基礎管理考核工作，夯實安全管理工作基礎

結合公司項目建設實際，制定公司2018年安全基礎管理考核辦法，細化考核標準，堅持每季度考核，加強全年安全基礎管理考核工作。重點通過安全制度建設、安全預防、過程管控、安全環境保障、安全風險管控等工作考核，促進各單位安全基礎管理工作。通過每季度的安全基礎管理考核工作，及時發現和處理在安全管理方面存在問題，夯實公司安全管理工作基礎。

⑺改進安全檢查、安全考核工作機制，嚴格安全責任考核和獎懲兌現

對各項安全檢查、考核工作堅持清單制，嚴格按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，堅持多部門聯動機制，確保檢查考核的公正性。堅持先檢查、后通報、再兌現的原則，加強檢查、考核管理。進一步加大對安全生產方面違紀處罰力度，對出現重大隱患的單位和部門，嚴格重大安全隱患掛牌督辦制度執行，倒查責任，加大處罰力度。

⑻加強應急管理基礎工作，努力提升應急救援水平

大力推動應急救援體系建設，健全綜合預案、專項預案和現場處置方案的應急體系。制定年度應急演練計劃，按規定開展應急演練活動。督促各單位組建專業救援隊伍并按要求開展日常業務，確保應急隊伍日常業務開展符合要求。進一步強化應急資源日常管理，儲備符合規定的應急物資，全面提升防范和應對事故災難的能力。

⑼全面督促推進安全生產標準化工作

督促建立健全安全生產標準化工作體系，落實安全生產標準化工作各專業考核責任部門，年底前，督促各單位的安全生產標準化工作基本條件達到要求。

⑽落實安全培訓計劃，全面加強從業人員安全培訓

制定年度安全培訓計劃，加強對安全生產管理人員的培訓工作，實現安全生產管理人員按規定全部考核合格、持證上崗。督促各單位制定特種作業人員、班組長年度安全培訓和從業人員安全培訓計劃。加大對新生產工藝和新設備安全操作培訓工作，實現特種作業人員、班組長全部考核合格、持證上崗。督促開展從業人員的安全培訓工作，完成年度培訓計劃，提高全員安全生產素質。加大對不同隸屬關系的參建單位的安全培訓工作的監督檢查。